中國大陸農村地區生活垃圾處理之道

　　中國大陸住房和城鄉建設部部長陳政高表示，將啟動「農村生活垃圾5年專項治理」計畫，使全中國大陸90%農村的生活垃圾（一般廢棄物）得到有效處理，澈底改善農村的環境衛生。

　　生活垃圾為造成中國大陸農村環境髒亂的主因之一，隨著都市化發展迅速，一些過去只在城市出現的生活垃圾現今也成為農村垃圾的主要組成部分，不可分解垃圾所占的比率急遽上升。另一方面，垃圾集中露天堆棄也造成「垃圾山」惡臭逸散、蚊蠅滋生的景象屢見不鮮。目前，中國大陸國農村約有6.5億常住人口，每年產生生活垃圾約1.1億公噸，其中有0.7億公噸未做任何處理，僅有37%的「行政村」（註）進行妥善處理。

　　住房和城鄉建設部副部長王寧表示，截至西元2013年底，全中國大陸58.8萬個行政村當中，對生活垃圾進行處理的有21.8萬個，僅占37%；有14個省還不到30%，有少數省甚至不到10%。

　　住房和城鄉建設部副部長王寧表示，截至西元2013年底，全中國大陸58.8萬個行政村當中，對生活垃圾進行處理的有21.8萬個，僅占37%；有14個省還不到30%，有少數省甚至不到10%。

　　西元2009年至2013年，中國大陸各級政府於農村生活垃圾處理的投入金額逐年增加，平均每年增加20%；對垃圾進行處理的行政村比率年成長5%以上。

　　王寧進一步表示，住房和城鄉建設部將支持中國大陸地方政府嘗試引入市場機制，逐步將農村生活垃圾處理專案推向市場化運作以籌措資金，同時與相關部門協商，爭取特定資金提撥給農村處理生活垃圾。

　　目前中國大陸農村垃圾處理主要有兩種模式。一是經濟開發程度低、面積大的縣，推行源頭分類減量、適度集中處理模式。二是經濟發達、縣域面積不大的區域，推行城鄉一體化模式，包括環境衛生設施、技術和管理模式延伸到鎮和村，對農村生活垃圾實行統一收集清運，集中到縣中心區域進行最終處理。

　　中國城市建設研究院環衛中心總工程師劉晶昊表示，選擇農村垃圾轉運模式，需要結合自身特點，考慮當地的行政區域範圍、人口分布、垃圾量、交通情況等因素。運作模式選擇時應配合經濟指標進行評估，不僅要考慮建設投資，也要考慮營運成本。

　　王寧指出，中國大陸農村地區面積廣、農戶分散，垃圾收集、清運的成本高，通過分類可以減量70%左右，可以使營運成本大幅降低。分類減量的關鍵在於簡便易行，農民能接受，不宜通盤使用都市垃圾的分類方法，以免推廣不易。各地區應注意不能施行同一個模式，特別是一些縣域面積大、經濟發展較落後的縣（市），不宜超越該地區現有的發展程度，盲目地全面實施清運和集中處理。

註:	行政村是依據中國大陸《村民委員會組織法》設立的村民委員會進行村民自治的管理範圍，為中國大陸基層群眾性自治單位。行政村個數是指村民委員會的個數，可能包括若干個村，也可能一個大的村分為若干個行政村。